今年上半年,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部在上級主管部門的指導(dǎo)和區(qū)委 、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握大統(tǒng)戰(zhàn)大聯(lián)合主題,圍繞中心,服務(wù)大局,開拓創(chuàng)新,扎實開展工作。為構(gòu)建和諧城區(qū)凝聚人心、匯聚力量,為實現(xiàn)區(qū)委提出的“兩個”確保作出了積極的貢獻。
一、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍戰(zhàn)斗力
根據(jù)中央提出的學(xué)習(xí)實踐活動要實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)異上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和省、市、區(qū)委提出的目標(biāo)任務(wù),結(jié)合我部的工作實際,始終把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動貫穿于統(tǒng)戰(zhàn)工作,通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段的精心學(xué)習(xí)、走訪調(diào)研、查找問題、剖析原因等等,有效達到預(yù)期的目標(biāo)、成效,提升統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍戰(zhàn)斗力。
(一)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)進一步加強
“火車跑得快,全靠車頭帶” ,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是重點。以爭創(chuàng)一流班子為目標(biāo),一是領(lǐng)導(dǎo)班子進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策法規(guī),以及經(jīng)濟、政治、文化、法律等業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),不斷完善知識結(jié)構(gòu),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員的綜合素質(zhì),提高做好新世紀(jì)新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力;二是進一步領(lǐng)導(dǎo)班子強化團結(jié)協(xié)作意識,自覺服從大局,著力發(fā)揮班子合力。在班子中牢固樹立求真務(wù)實,勤奮高效的工作作風(fēng),增強班子的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。加強民主集中制建設(shè),健全完善學(xué)習(xí)制度等等。
(二)加強學(xué)習(xí)教育,轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)
我部機關(guān)結(jié)合開展學(xué)習(xí)實踐活動契機,統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓落實、親自帶頭學(xué)習(xí),在部機關(guān)中率先垂范,樹立典型和榜樣,在部機關(guān)中營造自上而下濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,進一步促使黨員干部更加自覺深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,使黨員干部進一步領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的精神實質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,在學(xué)習(xí)實踐活動中每個黨員干部都撰寫學(xué)習(xí)記錄、學(xué)習(xí)心得,共撰寫8篇,部機關(guān)開展“科學(xué)發(fā)展觀與統(tǒng)一戰(zhàn)線”的知識學(xué)習(xí)競賽”,推動科學(xué)發(fā)展與統(tǒng)戰(zhàn)工作有機結(jié)合。通過學(xué)習(xí),黨員干部進一步受到教育,黨員干部進一步提升綜合素質(zhì),切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),以更加飽滿熱情的精神狀態(tài)做好工作,在部機關(guān)中形成“團結(jié)、創(chuàng)新、高效、務(wù)實”的工作作風(fēng)。
二、做好區(qū)政協(xié)三屆委員的調(diào)整和增補工作
中國人民政治協(xié)商會議是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)。為進一步加強政協(xié)組織的發(fā)展工作,更好地團結(jié)和調(diào)動各界人士的積極性,擴大招商引資成果,努力實現(xiàn)區(qū)委提出的“追趕融入珠三角的步伐,當(dāng)好清遠(yuǎn)發(fā)展排頭兵”的奮斗目標(biāo)。根據(jù)區(qū)委提議和區(qū)政協(xié)黨組會議建議,區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部會同區(qū)委組織部、區(qū)政協(xié)組聯(lián)科等有關(guān)部門對各鎮(zhèn)街和各界人士推薦提名的20多位政協(xié)委員候選人進行了考察。對因班子調(diào)整、工作崗位發(fā)生變動、退二線等原因的部分委員進行了勸辭工作。經(jīng)過嚴(yán)格按政協(xié)章程有關(guān)程序,履行了手續(xù)。本次建議15名同志辭去區(qū)政協(xié)三屆委員職務(wù);建議新增補政協(xié)區(qū)三屆委員32名,其中根據(jù)區(qū)域調(diào)整,接收清新縣飛來峽鎮(zhèn)政協(xié)委員6名為我區(qū)政協(xié)委員;建議辭去區(qū)政協(xié)三屆委員會常務(wù)委員3名;建議新增補政協(xié)區(qū)三屆委員會常務(wù)委員4名。這次新增補的32名建議人選,匯聚了我區(qū)近年各條戰(zhàn)線及民營企業(yè)涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才。其中,具有大專學(xué)歷以上的26人,占81.2%(其中博士學(xué)歷1人,碩士學(xué)歷2人),建議人選平均年齡為45歲。并突出“五個”特點:1、具有代表性、先進性和統(tǒng)戰(zhàn)性;2、突出了界別特色,完善了界別功能;3、適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要;4、知識層次高,年齡結(jié)構(gòu)比較合理;5、人選提名過程體現(xiàn)了民主、公開的原則。
三、積極發(fā)揮區(qū)海外聯(lián)誼會的作用,為城區(qū)經(jīng)濟社會服務(wù)
半年來,聯(lián)誼會充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用,圍繞中心,服務(wù)大局,積極“走出去,請進來”,廣交朋友、聯(lián)絡(luò)感情,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)。
(一)籌備并勝利召開清城區(qū)海外聯(lián)誼會第二屆理事會第二次全體會議
3月初,我部全體干部開始加班加點、準(zhǔn)備會議材料、聯(lián)系通知、布置會場等前期有關(guān)細(xì)致工作,通過精心籌備,3月30日,召開清城區(qū)海外聯(lián)誼會第二屆理事會第二次全體會議。區(qū)海聯(lián)會成員350多人參加了會議,會長賴桂新同志總結(jié)了區(qū)海外聯(lián)誼會第二屆理事會換屆一年來的工作情況及今后工作設(shè)想。區(qū)委、區(qū)政府十分重視,區(qū)四套領(lǐng)導(dǎo)班子出席會議,區(qū)委書記、人大常委會主任蘇浩志在會上作重要講話,并提出三點希望:一是加強聯(lián)誼,力爭在廣交朋友、擴大交流上有新作為;二是圍繞中心,力爭在服務(wù)經(jīng)濟、推動發(fā)展上有新舉措;三是提升素質(zhì),力爭在創(chuàng)新會務(wù)、優(yōu)化服務(wù)上有新提升。這次召開區(qū)海聯(lián)會例會是“積極應(yīng)對國際金融危機”困境中一次鼓舞人心的大會、凝聚人心的大會,催人奮進的大會。
(二)服務(wù)經(jīng)濟,支持公益事業(yè)
服務(wù)經(jīng)濟,支持公益是海聯(lián)會工作的重點。半年來,本會能緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟建設(shè)中心,爭取海內(nèi)外熱心人士、商家到清遠(yuǎn)投資、興辦實業(yè),大力開展扶貧濟困、支持公益福利事業(yè)。如臺商會員、區(qū)海聯(lián)會對外聯(lián)絡(luò)處主任李國光先生、秘書長曾征引介華人園到我區(qū)投資實業(yè)、臺灣商人投資酒店、品皇咖啡,并積極引介馬來西亞華人到我區(qū)投資置業(yè)。五月中旬,區(qū)海聯(lián)會接待了東莞市臺商投資企業(yè)研習(xí)會考察團到清城區(qū)進行實地參觀考察投資環(huán)境,并向他們詳細(xì)介紹了我區(qū)優(yōu)越的投資環(huán)境和政策,考察團實地參觀了源潭臺灣工業(yè)園等地,肯定我區(qū)的投資環(huán)境是名副其實的投資置業(yè)的首選寶地。今年2月,區(qū)海聯(lián)會理事會慰問了東城街特困戶、單親家庭、孤寡老人等,并為他們送去了慰問金;4月區(qū)海聯(lián)會組織對外聯(lián)絡(luò)處會員慰問了我區(qū)東城敬老院老人,送去了慰問品、食品、生活日用品共4千多元;在今年五月中旬,受香港有關(guān)社團組織委托慰問了清城福利院及東城敬老院老人,送去了節(jié)日(五月節(jié))慰問金三千多元。
四、抓政治和實職安排,調(diào)動各界人士的積極性
在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與有關(guān)部門密切配合,有組織、有準(zhǔn)備、有計劃抓好黨外代表人士和黨外干部的政治安排和實職安排。一是上半年,區(qū)政協(xié)三屆三次會議召開前,向區(qū)政協(xié)推薦優(yōu)秀黨外代表人士,新增補的32名政協(xié)委員建議人選中,有15名從事個體經(jīng)營或投資辦企業(yè)的黨外代表人士,占新增補人數(shù)的47%;二是在實職安排上積極向組織部門推薦優(yōu)秀黨外干部。經(jīng)我部推薦,上半年提拔任用1名黨外干部擔(dān)任政府工作部門副職實職。
五、促進多黨合作事業(yè)發(fā)展,支持民主黨派加強自身建設(shè),政黨關(guān)系和諧
統(tǒng)戰(zhàn)部緊緊圍繞大統(tǒng)戰(zhàn)方針,促進多黨合作事業(yè)發(fā)展,積極協(xié)助、支持民主黨派履行職責(zé),支持民主黨派加強自身建設(shè),注重民主黨派后備干部的培養(yǎng)。部長賴桂新多次與民盟、農(nóng)工黨負(fù)責(zé)人研討工作,并參加他們組織的學(xué)習(xí)活動。今年3月,協(xié)助民盟、農(nóng)工黨兩個民主黨派推薦后備干部,為黨派新老交替、政治交接打下基礎(chǔ);5月,協(xié)助區(qū)農(nóng)工黨做好支部換屆籌備工作。通過密切與各民主黨派的聯(lián)系,促進政黨關(guān)系和諧,進一步堅定民主黨派自覺接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性。
六、積極投身支持新農(nóng)村建設(shè),落實聯(lián)系幫扶戶
緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,積極投身支持新農(nóng)村建設(shè),落實聯(lián)系幫扶戶。一是認(rèn)真落實聯(lián)系村的駐點工作。深入聯(lián)系村開展調(diào)查研究,為聯(lián)系村把脈,力爭找準(zhǔn)“著力點”和“切入點”;二是落實聯(lián)系幫扶戶。根據(jù)區(qū)委“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的部署,我部全體干部堅持深入農(nóng)村、深入到幫扶戶家中,多次聯(lián)系,共支持幫扶資金0.2萬元。特別是賴桂新部長,他聯(lián)系2戶特困戶,他家訪中了解2戶特困戶都有一個小孩讀初中,既支持幫扶資金,又親自購買兩輛自行車送給2戶特困戶。
七、深入貫徹落實黨和國家民族宗教政策,民族宗教事務(wù)管理好,維護社會大局和諧穩(wěn)定
認(rèn)真貫徹落實黨和政府的民族宗教政策,全國、全省民族、宗教工作會議精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立“民族宗教小事”的大局,維護我區(qū)民族宗教界領(lǐng)域的團結(jié)穩(wěn)定局面。
(一)宣傳貫徹黨和政府的民族宗教政策,拓寬宣傳覆蓋面
針對少數(shù)民族人口較多較集中的街鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放、張?zhí)麄髻Y料,如《城市民族工作條例》、國家《宗教事務(wù)條例》、《廣東省宗教事務(wù)管理條例》等資料,共發(fā)放150份。讓更多的社會人員了解有關(guān)政策,營造社會人人參與學(xué)習(xí)的氛圍。
(二)依法管理宗教活動場所
目前,我區(qū)有宗教活動場所、民間信仰場所40多處,正式開放登記宗教活動6所,一是抓好宗教、民間信仰活動場所安全防范工作。安全工作事關(guān)人民生命財產(chǎn),責(zé)任重于泰山,抓好宗教活動場所的“防火、防盜、防毒、防事故”工作。以防為主,檢查落實,消除隱患。特別是開展大型宗教活動,法會等都要求各場所上報區(qū)民宗局,認(rèn)真制定安全防范預(yù)案。如:春節(jié)期間,我局劉溢滔局長親自帶隊到各場所巡查,指導(dǎo)各場所負(fù)責(zé)人注意防火等,五一前安排人員到各場所進行一次例行安全檢查。二是抓好愛國愛教宣傳教育。我局平均每月走訪1次登記的宗教活動場所,同時,與場所負(fù)責(zé)人開展交心談心座談,及時通報有關(guān)情況,對活動場所人員進行愛國愛教宣傳。
(三)依法打擊非法亂建宗教場所行為
今年4月,有信眾和群眾來電舉報,有人在筆架山翠云洞道教舊址上搶建宗教活動場所,我局十分重視,將情況上報市民宗局、市民宗局宗教科聯(lián)同我局人員迅速巡查現(xiàn)場,立即查辦、制止其行為,并進行嚴(yán)肅的警告,并保留追究當(dāng)事人相關(guān)責(zé)任的權(quán)利,依法打擊非法亂建宗教場所行為。
(四)貫徹“三自”方針、積極引導(dǎo)宗教與社會主義建設(shè)相適
深入貫徹“三自”方針,積極引導(dǎo)宗教與社會主義建設(shè)相適應(yīng),奉獻愛心多做善事,力所能及開展扶貧濟困、捐資助學(xué)、修橋造路等公益事業(yè),警惕、嚴(yán)防境外敵對勢力利用宗教進行滲透,維護我區(qū)政治大局的和諧穩(wěn)定。
2009年下半年工作計劃
1、進一步加強政治理論學(xué)習(xí)。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的七七大、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,用理論武裝頭腦,用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)開展工作。
2、突出政治優(yōu)勢,發(fā)揮民主協(xié)商作用。組織召開黨外人士、工商界人士等座談會,充分發(fā)揮黨外人士民主協(xié)商、參政議政的作用,為黨委、政府建言獻策。
3、突出聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼,發(fā)揮區(qū)海聯(lián)會作用。繼續(xù)實施“走出去、請進來”戰(zhàn)略,發(fā)揮區(qū)海聯(lián)會作用,推介城區(qū)投資環(huán)境,以商招商,服務(wù)經(jīng)濟,支持公益。
4、抓好黨外干部的調(diào)查摸底工作。積極配合組織部門做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、任用工作。
5、縱向延伸統(tǒng)戰(zhàn)部工作鏈條。拓寬統(tǒng)戰(zhàn)工作覆蓋面,將統(tǒng)戰(zhàn)工作逐步覆蓋至社區(qū)。
6、創(chuàng)新民族宗教工作,維護民族宗教界團結(jié)和睦。一是加強城市民族工作調(diào)查研究;二是加強宗教活動場所管理和服務(wù),依法打擊非法亂建宗教場所、私建聚會點。
7、圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心任務(wù)開展工作。如落實統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系村、黨員干部聯(lián)系幫扶戶等等工作。
8、進一步加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍的建設(shè)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè);二是抓好系統(tǒng)干部培訓(xùn)。
中共清城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部
2009年6月10日